管理局網(wǎng)站（http://www.sda.gov.cn）及湖南省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站（http://www.hn-da.gov.cn）的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫可以查詢獲得的，投標人均不需提供書面證明文件，但必須書面說明網(wǎng)頁地址。
2 行政保護：專利藥品、國家一類新藥、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥、國家計委單獨定價、國家中藥保護品種等受國家行政保護（有效期內(nèi)）的藥品以及原裝進口（含進口分裝）優(yōu)質(zhì)藥品為一個定標層次；按GMP要求生產(chǎn)的藥品為一個定標層次。
《評標標準》細則
一 對投標人的評價 [33分]
1 經(jīng)營企業(yè)規(guī)模 [8分 客觀分]
以經(jīng)營企業(yè)上一年度增值稅納稅報表為依據(jù)，按銷售額進行評價。生產(chǎn)企業(yè)直接投標按其企業(yè)在“企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模”項中年銷售額5檔中所屬的檔次對應(yīng)下列5檔賦分。
如果屬于企業(yè)改制的，可以提供企業(yè)改制前的企業(yè)上一年度增值稅納稅報表。
（1）銷售額在2億元以上，計8分；
（2）銷售額在2億元～5000萬元，計6分；
（3）銷售額在5000萬元～1000萬元，計4分；
（4）銷售額在1000萬元～500萬元，計2分；
（5）銷售額在500萬元以下，計0分。
2 經(jīng)營質(zhì)量可靠性 [8分 客觀分]
以投標人2年內(nèi)國家、省食品藥品監(jiān)督管理局“藥品質(zhì)量公報”等公布的結(jié)果或岳陽市食品藥品監(jiān)督管理局的抽檢的結(jié)果為依據(jù)進行評價。
（1）無不良記錄者，計8分；
（2）有經(jīng)營劣跡，“藥品質(zhì)量公報”僅1個品規(guī)不合格者，計3分，超過1個者，計0分。
3 配送服務(wù) [4分 主觀分 扣分法計分]
以本采購年度投標人對醫(yī)院急救藥品的及時配送能力、全天候服務(wù)能力、以及投標人的投標書中對配送服務(wù)的承諾為依據(jù)進行評價。
（1）配送服務(wù)能力滿意，48小時能滿足所有招標人臨床用藥需求者，計4分；
（2）配送服務(wù)能力一般，5個工作日能滿足所有招標人臨床用藥需求者，計2分；
（3）配送服務(wù)能力差，不能按時配送者，計0分；
（4）不對醫(yī)療機構(gòu)（特別是縣級或交通不方便的醫(yī)療機構(gòu)）配送中標藥品，遭醫(yī)療機構(gòu)投訴經(jīng)查證屬實者計0分（不含惡意申購）。
4 伴隨服務(wù) [3分 主觀分 扣分法計分]
以本采購年度投標人供應(yīng)臨床緊缺藥品、小品種供應(yīng)能力、破損藥品退換、近效期藥品退換等服務(wù)情況以及投標人的投標書中對伴隨服務(wù)的承諾進行評價。
（1）能保證臨床緊缺藥品、急救藥品供應(yīng)者計3分；
（2）伴隨服務(wù)一般者計1分；
（3）伴隨服務(wù)差，遭醫(yī)療機構(gòu)投訴經(jīng)查證屬實者計0分。
5 履約情況 [5分 主觀分 扣分法計分]
以本采購年度市藥品集中招標采購監(jiān)督管理部門的檢查情況以及投標人對所有招標人的履約情況為依據(jù)進行評價。
（1）完全按照招標文件的要求履行合同，全年無醫(yī)療機構(gòu)投訴者計5分；
（2）基本按照招標文件的要求履行合同，有醫(yī)療機構(gòu)投訴但能積極主動解決者計3分；
（3）嚴重違規(guī)配送中標藥品被職能部門通報批評或被舉報查證
屬實者、高于中標價配送中標品規(guī)者、不能按照招標文件的要求履行合同，有醫(yī)療機構(gòu)投訴經(jīng)查證屬實者計0分。
6 投標或配送品種集中度 [5分 客觀分]
根據(jù)此次招標中，藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)投標或配送的品種數(shù)量進行統(tǒng)計賦分。
（1）100個品規(guī)以上者 計5分；
（2）100～50個品規(guī) 計3分；
（3）50個品規(guī)（含）以下 計0分。
二 對藥品生產(chǎn)企業(yè)及藥品質(zhì)量的評價 [35分 ]
1 藥品質(zhì)量可靠性 [10分 客觀分]
以近2年內(nèi)國家、省食品藥品監(jiān)督管理局 “藥品質(zhì)量公報”公布的結(jié)果或岳陽市食品藥品監(jiān)督管理局的抽檢的結(jié)果為依據(jù)對生產(chǎn)企業(yè)進行評價。
（1）沒有生產(chǎn)劣質(zhì)藥品記錄的，計10分；
（2）如有生產(chǎn)劣質(zhì)藥品記錄，但不是投標品種的，計4分；
（3）如有生產(chǎn)劣藥記錄，并且是投標品種或是相同劑型的，計0分；
（4）如企業(yè)生產(chǎn)假藥，取消該企業(yè)2年內(nèi)全部藥品的投標資格。
2 藥品質(zhì)量內(nèi)控標準 [5分 客觀分]
近2年國家或省級藥監(jiān)部門抽檢的結(jié)果（即藥品法定的檢驗報告）為依據(jù)，比較該藥品的企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標準與國家標準進行評價，選擇抽檢結(jié)果中二項主要指標進行評價。主要指標包括有效成分含量、微粒、純度、崩解時限、溶出度及釋放度等。
抽檢結(jié)果中其二項指標明顯高于國家標準者計5分；一項指標明顯高于者計3分；提供資料的計1分；未提供者計0分。
3 藥品原料質(zhì)量來源 [8分 客觀分]
根據(jù)投標人提供且藥監(jiān)部門認可的，能夠證明投標藥品原料來源
系原研發(fā)單位自制原料、購進原研發(fā)單位原料、進口的優(yōu)質(zhì)原料或本企業(yè)自制原料等相關(guān)證明文件進行評價。
（1）在行政保護期內(nèi)由原研發(fā)單位生產(chǎn)或進口原料、優(yōu)質(zhì)原料加工的藥品，計8分；
（2）原研發(fā)單位生產(chǎn)，但已過行政保護期的藥品，計5 分；
（3）從原研單位購進原料加工的藥品，計3分；
（4）本企業(yè)自制原料生產(chǎn)的藥品，計3分；
（5）未按要求提供藥品原料質(zhì)量證明材料的，計0分。
4 藥品質(zhì)量穩(wěn)定性 [4分 客觀分 累計分]
以投標人投標藥品的藥品使用說明書與同通用名、同劑型藥品的使用說明書相比較進行評價。
（1）藥品保存環(huán)境要求低于同類產(chǎn)品的計2分，未能提供者計0分；
（2）藥品有效期長于同類產(chǎn)品的計2分，未能提供者計 0分。
5 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模 [8分 客觀分]
以藥品生產(chǎn)企業(yè)上年度增值稅納稅報表為依據(jù)，按年銷售額進行評價，銷售額在：
（1）30億元以上的，計8分；
（2）30億元～15億元的，計6分；
（3）15億元～5億元的，計4分；
（4）5億元～1億元的，計2分；
（5）不足1億元的，計0分。
三 價格 [32分 客觀分]
在同一通用名、同一劑型、同一質(zhì)量層次中，取該劑型中最小規(guī)格（含量）為一個計價單位（即：代表品），其他規(guī)格（含量）與最小規(guī)格（代表品）按國家《藥品差比價規(guī)則（試行）》計算其比價值，按其比價值的權(quán)值由計算機自動賦分（即：每個投標報價由低到高排
序，最低報價的藥品計最高分，其它報價按其權(quán)值計分）。計算公式為：
Y=32·△M/ Mmax 。
式中Y為價格得分，32為價格分值，M為某規(guī)格（含量）的比價值（K）除以該規(guī)格（含量）投標報價的值（即：權(quán)值），△M為該集合中某藥品的權(quán)值，Mmax為該集合中的最大權(quán)值。
比價值計算時，在同一通用名、同一劑型、同一質(zhì)量層次中，不同規(guī)格的比價值遵循下列規(guī)則：
1 規(guī)格差比價中的含量差比價關(guān)系
以該劑型中代表品價格為基礎(chǔ)，含量增加1倍（或減少50%），價格相應(yīng)乘以（或除以）1.7。兩種以上有效成份的含量變化幅度，以有效成份的市場平均價格為權(quán)重加權(quán)平均計算。
非整倍數(shù)關(guān)系的含量差比價計算公式為： (K=比價值，X=待定規(guī)格品含量÷代表規(guī)格品含量)。
葡萄糖、氯化鈉等調(diào)節(jié)電解質(zhì)類的輸液，暫不適用上述含量比價。
2 規(guī)格差比價中的裝量或重量差比價關(guān)系
以該劑型中代表品價格為基礎(chǔ)，裝量或重量增加（或減少50%）1倍，價格相應(yīng)乘以（或除以）1.9。
非整倍數(shù)關(guān)系的裝量（重量）差比價計算公式為： (K=比價值，X=待定規(guī)格品裝量或重量÷代表規(guī)格品裝量或重量)。
有含量標識的注射液，溶液（劑）裝量在10ml（含10ml）以下的，在價格上不予區(qū)分；10ml以上的，溶液（劑）裝量每增（減）10ml，價格加（減）0.05元。
3 規(guī)格差比價中的包裝數(shù)量差比價關(guān)系
以該劑型中代表品價格為基礎(chǔ)，包裝數(shù)量增加1倍（或減少
50%），價格相應(yīng)乘以（或除以）1.95。
非整倍數(shù)關(guān)系的包裝數(shù)量差比價計算公式為： (K=比價值，X=待定規(guī)格品包裝數(shù)量÷代表規(guī)格品包裝數(shù)量)。
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